借鉴国内外人才评价体系建设的宝贵经验，分析某省发改委的单位性质和单位考核评价的实际情况，通过课题组研讨，此次人才评价体系包含5大体系：人才评价标准体系、人才评价方法体系、人才评价试题库体系、人才评价制度体系、人才评价组织体系和一个E化平台。

一、人才评价标准体系

标准体系是在系统的胜任力模型分析的基础上形成的，是某省发改委公务员人才评价体系的核心。它由一系列特定组合、相互独立的评价指标组成，反映了被评价者有代表性的各个方面的特征状态，能够为人才评价方法体系提供可选择性的基础，为人才评价试题库体系提供构建标准。

1、评价标准分类

进行标准体系建设，课题组认为应结合某省发改委的组织架构和工作内容等实际情况，按照评价对象、评价目的和评价标准的内容划分为不同类别，通过分类开发有针对性的评价标准，以便于应用。

根据评价对象的不同，评价标准体系主要分为以下三类：处室负责人评价标准、副处长和处级非领导职务人员评价标准、处级以下人员评价标准。根据评价目的的不同，可以分为：人员招录评价标准、干部选拔评价标准、绩效考核评价标准、能力盘点评价标准、教育培训评价标准等。根据评价标准的内容不同，可以分为显性标准和隐性标准。显性标准包括应知知识评价标准和应会技能评价标准；隐性标准包括综合能力评价标准、个性特质评价标准、职业价值观评价标准、职业动机评价标准等。

2、评价标准选择

基于胜任力模型的评价标准包括多项评价指标，在具体的评价实施过程中，并不是涉及的评价指标越多越好，囿于评价时间、评价成本、评价方法等限制，综合考虑评价目的和不同的评价标准分类，有选择性的筛选出最优的评价指标组合，以达到最好的评价效果。

3、评价标准权重设计

评价标准体系中，涵盖多种显性及隐性评价指标，都对个体的实际工作表现及未来发展有一定影响，但各种指标的影响力是不同的，且不同管理层级、不同处室各评价指标所占权重也不相同，需要确定评价标准体系中各指标所占权重，才能有效将评价标准应用于人力资源管理的量化分析中。实践中，评价指标的权重设计可以采用专家研讨法，也可采用问卷调研法。

二、人才评价方法体系

方法体系将全面运用各项方法，针对不同的评价目的和不同的评价对象进行方法的优化组合，从而形成一整套科学、客观、系统的方法体系。它将为人才评价试题库体系提供构建依据，为人才评价组织体系提供可使用的方法。

建议某省发改委在传统方法的基础上引进评价中心技术，并应用于评价工作中，丰富评价方法，提高评价工作有效性，构建贴合委实际的人才评价方法体系。

1、人才评价方法体系的构成

人才评价方法体系分为传统的评价方法与具备现代化理念和实践基础的评价方法（即评价中心技术）两大类，一般由以下方法构成：

从胜任力冰山模型角度进行分类来看，传统的评价方法适用于评价海平面以上的冰山部分，包括：笔试、现场实际操作考试、民主推荐、组织考察、履历分析、实绩分析、实例分析和答辩，还包括某省发改委现应用的工作纪实、民主测评、考勤等；而对于海平面以下深藏的胜任力，则需采用遵循现代化理念的评价中心技术，这些方法主要包括：结构化面试、公文筐测验、无领导小组讨论、管理游戏、演讲、心理测验、行为事件访谈和360度评估等。

2、人才评价方法组合原则

在一次评价工作中，考虑到时间、成本及被评价者接受度等问题，不可能应用到所有的评价方法，因此在具体评价工作中，需要对评价方法进行一定的选择。评价方法的选择需遵循如下原则：

（1）与组织特点、岗位特点相匹配原则；

（2）有效性与经济性原则；

（3）定量与定性相结合原则；

（4）可靠性和渐进性原则。

没有一种方法是万能的，关键在于如何在人才评价实际工作中合理、灵活地选择和组合，解决实际问题。

在组合评价方法时，首先要考虑的是评价目的与评价对象；其次要考虑评价质量、时间与成本之间的平衡关系；第三，还要考虑评价指标的具体内容及数量；确定评价方法后，还要考虑实施评价的顺序，遵循渐进开展评价工作的要求。

3、人才评价方法使用

人才评价方法的质量是不可忽视的问题。一个好的评价方法应该是有效的，而有效与否在某种程度上取决实施流程是否标准化。在使用评价方法时，要系统地控制评价的实施过程、评价者的素质、被评价者的状态等几个方面，保证实施环节的标准化。同时要考虑定性方法与定量方法相结合，日常评价方法与定期评价方法相结合使用。